Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. III SA/Wr 498/18

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędziowie Sędzia WSA Anna Moskała, Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Barbara Ciołek, , Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 lutego 2019 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2018 r., nr [...] L. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na przedsiębiorcę J. M. (dalej skarżący, strona), prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: "A" , karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że [...] stycznia 2018, na drodze krajowej nr [...] w miejscowości W. D., przeprowadzona została kontrola drogowa należącego do przedsiębiorstwa skarżącego pojazdu marki [...] o nr rejestracyjnym [...][...] oraz naczepy ciężarowej marki [...] o nr rejestracyjnym [...][...]. Kontrolowany pojazd prowadzony był przez załogę kierowców: R. S. i R. B., którzy wykonywali w imieniu skarżącego transport międzynarodowy rzeczy z R. do P. W toku czynności kontrolnych, udokumentowanych protokołem, kontrolujący stwierdzili, że tachograf zamontowany w pojeździe miał wyłączony na stałe drugi sygnał IMS, wskutek czego nie rejestrował wszystkich wymaganych elementów. Kierowcy przesłuchani w charakterze świadków zeznali, że wracając w dniu [...] stycznia 2018 r. z R., o godzinie [...], wjeżdżając na przejście graniczne [...] (K.) -[...] (K.) założyli impulsator magnes w celu manipulacji czasem kierowcy, tzn. tak, aby w trakcie odprawy granicznej oraz przejazdu z B. do P. oraz do parkingu w Z. tachograf rejestrował odpoczynek. Jako powód użycia magnesu kierowcy wskazali konieczność zrealizowania 9-cio godzinnego odpoczynku oraz potrzebę terminowego dostarczenia towaru i szybkiego powrotu do bazy firmy. Stwierdzili, że w samochodzie jest system GPS, monitorowany przez szefa firmy.