Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. VI SA/Wa 2261/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 22 lutego 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] Prezydent W. umorzył postępowanie wobec T. T. w sprawie zajęcia bez zezwolenia pasa drogowego drogi wojewódzkiej ul. [...] w rej. numeru [...]/[...] i umieszczenie w nim reklamy o treści "[...]" oraz wymierzył A. T. (dalej też jako "skarżąca") karę pieniężną w kwocie 50 863,50 złotych za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej ul. [...] w rej. numeru [...]/[...] i umieszczenie w nim reklamy o treści "[...]" o łącznej powierzchni 12,70 m2, w okresie od 6 grudnia 2017 r. do 5 marca 2018 r.

W dniu 24 lipca 2018 r. skarżąca przesłała za pośrednictwem poczty elektronicznej wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji [...] z dnia [...] maja 2018 r. We wniosku tym podniosła, że o wydaniu decyzji dowiedziała się z rozmowy telefonicznej z pracownikiem organu pierwszej instancji. Ponadto stwierdziła, ze w okresie, kiedy była wysłana decyzja, obsługę pocztową obszaru jej budynku przejął inny listonosz (z uwagi na nieobecność stałego listonosza), mogący mieć jej zdaniem trudności ze zlokalizowaniem budynku, w którym zamieszkuje z uwagi na jego podwójną numerację [...]/[...] inną niż pozostałe budynki na ulicy [...]. Skarżąca wskazała, że zdarzały się przypadki przekazywania jej awiz przez sąsiada, a także, że odbierała na poczcie dużo listów, pomimo braku awiza w skrzynce. W dniu 31 lipca 2018 r. skarżąca złożyła odwołanie od decyzji Prezydent W. z dnia [...] maja 2018 roku, opisując w uzasadnieniu szczegółowo okoliczności utrudniające jej bieżące załatwianie spraw administracyjnych, w tym zły stan zdrowia skarżącej i jej rodziców.