Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. II SA/Rz 1369/18
Transport
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Marcin Kamiński /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2019 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków lub warunków przewozu drogowego -skargę oddala-
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi "A." Sp. z o. o. sp. k. z siedzibą w [...] (skarżący) jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (organ odwoławczy) z dnia [...] października 2018 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (organ I instancji) o nr [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco:
Na podstawie art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (u.t.d.), w dniach od 9 lipca 2018 r. do 19 lipca 2018 r. przeprowadzona została kontrola przedsiębiorstwa skarżącego, której przedmiotem były regulacje związane przestrzeganiem warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 u.t.d. oraz spełnienia warunku dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w zakresie dysponowania bazą eksploatacyjną. W toku czynności poddano kontroli czas pracy 39 kierowców za okres od 1 września 2017 r. do 31 stycznia 2018 r. Po zebraniu i przeanalizowaniu zgromadzonego w trakcie kontroli materiału dowodowego, w dniu 19 lipca 2018 r. został sporządzony protokół kontroli nr [...], w którym opisano naruszenia przepisów.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] na podstawie art. 92a ust. 1 u.t.d. organ I instancji nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 6 050,00 zł.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że po przeanalizowaniu całości akt sprawy w prowadzonym postępowaniu, stwierdził następujące naruszenia: