Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Po 1127/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2019 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2018 r. (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpoznaniu odwołania J. R. (zwanej też dalej "Stroną" lub "Skarżącą"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. z [...] lipca 2018 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja SKO, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

J. R. (dalej też jako "Wnioskodawczyni lub "Skarżąca") dnia [...] czerwca 2018 r. zwróciła się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. (dalej w skrócie jako "GOPS") z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem P. R., urodzonym [...] lutego 2015 r., dołączając do wniosku wymagane dokumenty. Przedłożone zostało również orzeczenie o niepełnosprawności P. R. nr [...] z [...] stycznia 2018 r., z którego wynika, iż wymaga on stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. W aktach sprawny znajduje się również pismo z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (w skrócie "ARiMR") w sprawie udzielenia Wnioskodawczyni urlopu bezpłatnego na okres od [...] czerwca 2018 r. do [...] stycznia 2020 r.

Przywołaną wyżej decyzją z [...] lipca 2018 r. Wójt Gminy L. (dalej też jako "Wójt" lub "organ I instancji") odmówił Wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż Wnioskodawczyni nie spełnia ustawowych przesłanek przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, bowiem przebywa na urlopie bezpłatnym, a tym samym nie doszło do rezygnacji z zatrudnienia.