Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Po 670/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Anna Jarosz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] lutego 2019 r. sprawy ze skargi D. R., J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] października 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P na rzecz skarżących D. R., J. R. solidarnie kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] października 2017 r. znak [...] nr [...] i ustaliło warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej (segment prawy) na żłobek ( w tym parter budynku w celach legalizacyjnych), na działce o oznaczeniu geodezyjnym : dz.[...], ark. 10, obręb K., w P., przy ul. [...].

Powyższe decyzje wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu [...] kwietnia 2017r I. M. (k. 1 akt adm.) złożyła wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej (segment prawy) na żłobek, do realizacji na działce o oznaczeniu geodezyjnym: dz.[...], ark. 10, obręb K., w P..

W dniu [...] czerwca 2017r. J. i D. R. (sąsiedzi Wnioskodawczyni) zgłosili zastrzeżenia do planowanej zmiany funkcji mieszkalnej na funkcję żłobka, jako uciążliwej z powodu hałasu. W piśmie podniesiono, że działający już od 2 lat żłobek stanowi dla nich znaczną uciążliwość. J. i D. R. podnieśli, że ul. [...] to wąska ulica, bez wyjazdu, na której nie ma parkingu, a w obszarze w którym jest położona znajduje się - wyłącznie - zabudowa mieszkalna jednorodzinna, tak właśnie użytkowana (k. 51 akt adm.).