Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Po 1138/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na utrzymanie psów 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. S. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskami z dnia 12.02.2018 r. Pan A. S. (dalej: wnioskodawca, skarżący) zwrócił się o wydanie zezwoleń na utrzymanie trzech psów rasy uznawanej za agresywną - amerykański pit bull terrier, na terenie nieruchomości pod adresem P. [...], [...].

W złożonych wnioskach przedstawił informacje o psach oraz opisał miejsca i warunków w jakich zamierza utrzymywać psy. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 roku, Nr [...], Wójt Gminy K. (dalej: Wójt, organ I instancji) odmówił wnioskodawcy wydania zezwolenia na utrzymanie trzech psów rasy uznawanej za agresywną-amerykański pit bull terrier, na terenie nieruchomości pod adresem P. [...], [...]. W uzasadnieniu wskazano, że podczas oględzin stwierdzono, że psy znajdują się w trzech różnych boksach wykonanych z betonowych płyt prefabrykowanych ogrodzeniowych -3 boki, z przodu każdy boks posiada ścianę i furtkę wykonaną z metalowych profili zamkniętych, góra boksów jest pokryta siatką ogrodzeniową. W każdym boksie znajduje się jeden pies, każdy boks posiada budę. Poza wnioskowanymi psami na terenie posesji znajdują się inne psy wyglądem przypominające amerykańskie pit bull terriery, prawdopodobnie mieszańce tej rasy (american bully). Na terenie nieruchomości znajduje się łącznie 14 boksów. Cały teren posesji ogrodzony jest prefabrykowanymi płytami ogrodzeniowymi o wysokości około 2,00 m. Posesja posiada dwie bramy wjazdowe. Teren utrzymywania psów graniczy bezpośrednio, z obu stron z domami mieszkalnymi, z przodu z drogą wojewódzką. Z tyłu za boksami znajduje się pole uprawne i dalej osiedle domów jednorodzinnych. Podkreślono, że pomimo zapewnienia odpowiednich warunków utrzymania psów może mieć miejsce sytuacja niekontrolowanego wydostania się psa poza teren posesji, co biorąc pod uwagę wrodzoną agresję psów ras uznawanych za agresywne oraz łączną ilość psów na terenie posesji stwarza realne zagrożenie dla życia i zdrowia wielu mieszkańców i zwierząt.