Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 lutego 2019 r., sygn. II SA/Op 500/18

Pomoc publiczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz -spr. Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Starszy sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2019 r. sprawy ze skargi Gminy Strzeleczki na czynność Zarządu Województwa Opolskiego, z dnia 27 sierpnia 2018 r., nr DOW.052.3.4.2018MŁ w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1) stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo a naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa Opolskiego, 2) zasądza od Zarządu Województwa Opolskiego na rzecz Gminy Strzeleczki kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Strzeleczki (dalej też: strona, Gmina) jest czynność Zarządu Województwa Opolskiego (dalej też: organ) z dnia 27 sierpnia 2018 r., nr DOW.052.3.4.2018.MŁ stanowiąca informację o odmowie przyznania pomocy finansowej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

W dniu 28 marca 2018 roku do Marszałka Województwa Opolskiego Gmina Strzeleczki złożyła wniosek o przyznanie pomocy na realizację operacji pn. "Przebudowa Rynku w Strzeleczkach - etap III," wnioskując kwotę pomocy w wysokości 500.000,00 zł.

W dacie złożenia wniosku zasady przyznania pomocy regulowały następujące przepisy. Zgodnie z § 7 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 sierpnia 2017r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne", operacje typu "Kształtowanie przestrzeni publicznej" oraz operacje typu "Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego", w ramach działania "Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. 2017, poz. 1737 z późn. zm), dalej też: "rozporządzenie" pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji. Ponadto operacja musi spełniać warunki określone w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz w ustawie z dnia 20 lutego 2015r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (tj. Dz.U. 2018 poz. 627, dalej też "ustawa").