Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. I SA/Ol 802/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca) sędzia WSA Przemysław Krzykowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 14 lutego 2019r. sprawy ze skargi Spółdzielni A na informację Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie nieuwzględnienia protestu oddala skargę

Uzasadnienie

Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła wniosek o dofinansowanie projektu nr "[...]" pt.: "Kompleksowa modernizacja energetyczna wielorodzinnych budynków mieszkalnych" do konkursu nr "[...]" ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014 - 2020 (dalej: "RPO") w ramach Osi priorytetowej - Efektywność energetyczna.

Cel projektu stanowiła termomodernizacja 11 budynków mieszkalnych zlokalizowanych w M. przy ul. "[...]" wraz z wykonaniem wspomagania podgrzewu ciepłej wody przy pomocy instalacji solarnej oraz wymianie źródła ciepła na kotły na pellet.

Pismem z dnia "[...]" Zarząd Województwa, działając jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa na lata 2014 - 2020 (dalej jako: "IZ"), poinformował wnioskodawcę, że projekt przeszedł pozytywnie weryfikację wymogów formalnych i został przekazany do oceny formalno - merytorycznej Komisji Oceny Projektów (zwanej dalej: "KOP"). W wyniku pozytywnej oceny kryteriów formalnych został następnie skierowany do oceny kryteriów merytorycznych.

Pismem z dnia "[...]" IZ poinformowała, że wniosek o dofinansowanie został oceniony negatywnie na etapie oceny merytorycznej, z uwagi na niespełnienie kryterium merytorycznego ogólnego (obligatoryjnego) nr 9 "Wskaźniki". W uzasadnieniu informacji o negatywnej ocenie projektu wskazano, że we wniosku aplikacyjnym błędnie wprowadzono wartość wynikającą z obliczeń na podstawie audytu energetycznego oraz błędnie zaprezentowano dane dotyczące ilości zaoszczędzonej energii cieplnej i końcowej. Kryteria merytoryczne wyboru projektów w ramach RPO zostały zatwierdzone przez Komitet Monitorujący RPO i określone w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowej Efektywność Energetyczna Regionalnego RPO (dalej: "SZOOP"). Ocenę kryteriów merytorycznych przeprowadzono zaś zgodnie z zasadami określonymi w § 11 Regulaminu konkursu, przy czym stosownie do § 11 ust. 22 Regulaminu, niespełnienie co najmniej jednego z kryteriów merytorycznych ogólnych (obligatoryjnych) oraz specyficznych (obligatoryjnych) powoduje negatywną ocenę wniosku o dofinansowanie projektu.