Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. I SA/Go 553/18

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant referent stażysta Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze skargi F sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2018 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. w sprawie przyznania spółce F płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017.

Decyzje organów obu instancji wydane zostały na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

W dniu 26.05.2017 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek złożony przez F o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017. W złożonym wniosku spółka zadeklarowała, że ubiega się o przyznanie: jednolitej płatności obszarowej - zwanej dalej płatnością JPO, płatności redystrybucyjnej - zwanej dalej płatnością RDST, płatności za zazielenienie - zwanej dalej płatnością PZZ oraz płatności dla młodego rolnika - zwanej dalej płatnością MR. Powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych w w/w wniosku wyniosła 80,51 ha. Wraz z w/w wnioskiem spółka złożyła załączniki graficzne, na których wskazała granice w/w działek rolnych oraz oświadczenie o osobach sprawujących faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną.

W dniach [...].05.2018 r. w gospodarstwie spółki została przeprowadzona przez upoważnionych inspektorów kontrola na miejscu w zakresie weryfikacji maksymalnych obszarów kwalifikowanych do płatności (zwanych dalej MKO) na poszczególnych zgłoszonych działkach. W trakcie czynności kontrolnych obecny był reprezentant spółki W. K. Ustalenia zawarte zostały w protokole z oględzin działek w zakresie weryfikacji MKO. Protokół odebrał osobiści będący przy czynnościach kontrolnych reprezentant spółki (vide: str. 2 w/w protokołu - w aktach sprawy). Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w świetle zgromadzonej dokumentacji poddał ww. wniosek także kontroli administracyjnej w oparciu o art. 70 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1306/2013. W oparciu o ww. narzędzia oraz przepisy prawa, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w trakcie kontroli administracyjnej, przy uwzględnieniu wyników z kontroli na miejscu ustalił, iż: