Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. III SA/Gd 919/18

Gry losowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2019 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 21 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia lokalizacji salonu gier na automatach 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 13 czerwca 2018 r. nr [...], 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 czerwca 2018 r., nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej odmówił A Spółce z o.o. w W. zatwierdzenia lokalizacji salonu gier na automatach pod adresem ul. C. [...] w T.

Organ I instancji przywołał treść art. 15 ust. 1a ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm.) - dalej: "u.g.h." oraz § 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie gmin salonów gier na automatach (Dz. U. z 2017 r., poz. 701) - dalej: "rozporządzenie". Stwierdził, że spełniona została przesłanka, o której mowa w art. 15 ust. 1a pkt 2 u.g.h., natomiast wobec uzyskanej informacji, że w odległości mniejszej niż 100 m od planowanej lokalizacji salonu gier znajduje się filia Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. K. [...] - wykluczone jest zatwierdzenie lokalizacji salonu gier. Wykładnia celowościowa uzasadnia uznanie bibliotek miejskich (ich filii) za placówkę oświatowo-wychowawczą, o której mowa w treści rozporządzenia. Biblioteka ma charakter obiektu, z którego korzystają także dzieci i młodzież, a wymóg minimalnej odległości, którą należy zachować przy lokalizacji salonu gier nakierowany jest na uniemożliwienie korzystania z tego typu lokali przez dzieci i młodzież.