Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. III SA/Gd 962/18

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącej M. Ż. 4017 (cztery tysiące siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 22 października 2018 r., wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.) oraz art. 2 ust. 3-5, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm.), Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia 6 lipca 2018 r., wymierzającą M. Ż. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie [...] nr [...] poza kasynem gry.

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym :

W dniu 9 listopada 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w B w C. przy ul. O. [...], w którym to lokalu działalność prowadziła M. Ż. W lokalu ujawniono włączony i gotowy automat do gry [...] o numerze fabrycznym [...], nie posiadający poświadczenia rejestracji. Przeprowadzono na nim stosowny eksperyment.

Naczelnik Urzędu Celnego postanowieniem z dnia 19 grudnia 2013 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej.

Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie rozstrzygnięcia w drodze decyzji charakteru gier urządzanych na przedmiotowym automacie. Wskazała, że A Spółka z o.o. w W. wnioskiem z dnia 11 lutego 2014 r. zwróciła się do Ministra Finansów o rozstrzygnięcie w drodze decyzji, czy gry urządzane na przedmiotowym automacie do gier są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 lub art. 2 ust. 5 u.g.h., czy też grami zręcznościowymi nie podlegającymi przepisom ustawy. Dołączyła kopię dowodu nadania ww. wniosku w dniu 11 lutego 2014 r.