Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 lutego 2019 r., sygn. III SA/Gd 1000/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 27 maja 2016 r. złożonym w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w S. M. J. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko K. J. urodzonego w dniu 27 lutego 2005 r. W złożonym wniosku wnioskodawczyni wskazała, że jest mężatką i w skład jej rodziny wchodzi mąż R. J., pełnoletni syn O. S. (ur. 1996 r.) oraz małoletni syn K. J. (ur. 2005 r.). Ze złożonych wraz z wnioskiem oświadczeń wynikało, że żaden z członków rodziny nie osiągnął dochodu w roku bazowym 2014. Wnioskodawczyni poinformowała jednocześnie organ, że z dniem 25 kwietnia 2016 r. podjęła zatrudnienie i przedłożyła zaświadczenie pracodawcy o uzyskanym za maj 2016 r. wynagrodzeniu w wysokości 1.547, 39 zł netto.

Decyzją z dnia 12 sierpnia 2016 r. nr [...] Marszałek Województwa [...] odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia na okres 1 kwietnia 2016 r. - 30 września 2017 r. z powodu przekroczenia kryterium dochodowego, określonego w art. 5 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r., poz. 195; dalej w skrócie jako "u.p.w.").

W toku postępowania stwierdzono, że w dochodzie rodziny powinno zostać uwzględnione wynagrodzenie męża wnioskodawczyni z tytułu pracy świadczonej zagranicą. Na podstawie informacji uzyskanej od instytucji norweskiej ustalono, że w roku bazowym 2014 mąż wnioskodawczyni R. J. uzyskał z tytułu świadczonej w Norwegii pracy wynagrodzenie w wysokości 358.353 koron (w przeliczeniu 169.680,15 zł). W konsekwencji ustalono, że miesięczny dochód na osobę w rodzinie znacznie przekroczył kryterium dochodowe (800 zł) wynosząc 3.535 zł.