Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. II SA/Bd 1255/18

Pomoc społeczna

Dnia 6 lutego 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia o zawieszeniu postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent B. postanowieniem, z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: A. I. i A. I., wnioskowanego pismem z dnia [...] listopada 2017 r. przez M. B. (zwaną dalej "skarżącą").

Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., działając z upoważnienia Wójta Gminy D. wniósł o stwierdzenie nieważności postanowienia Prezydenta B. z dnia [...] marca 2018 r., wskazując, iż Prezydent wydał postanowienie o zawieszeniu postępowania już po upływie 3 miesięcznego terminu, wyznaczonego stronie na dostarczenie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, co winno skutkować zgodnie z art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r., poz. 1851 t.j.), pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. Ponadto w/w organ wskazał, że treść cytowanego przepisu jednoznacznie wskazuje, że pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia jest formą zakończenia postępowania w sytuacji, gdy strona nie zastosuje się do wezwania w wyznaczonym terminie (także z przyczyn obiektywnych, niezależnych od strony jakim jest przedłużające się postępowanie sądowe). Powyższy przepis nie daje więc organowi pierwszej instancji możliwości do zawieszenia postępowania czy też przedłużenia terminu do załatwienia sprawy.