Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. II SA/Bd 1258/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Anna Klotz Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie m.in. art. 39 ust. 1 i 2 oraz art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1508, dalej jako "ups"), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na odbudowę budynku mieszkalnego położonego w m. W. K. [...] (przeciwdziałanie i usuwanie skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych noszących znamiona klęski żywiołowej, które wystąpiły na terenie Gminy K.).

W stanie faktycznym niniejszej sprawy skarżąca M. P., dnia [...] września 2017 r. złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej w formie ww. zasiłku celowego.

Po rozpatrzeniu wniosku, Burmistrz K. decyzją z dnia [...] marca 2018 r. odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego świadczenia, uzasadniając to faktem, iż w wyniku przeprowadzonego przez organ wywiadu środowiskowego ustalono, iż skarżąca nie prowadziła gospodarstwa domowego w zniszczonym budynku mieszkalnym oraz nie zamieszkiwała w nim podczas nawałnicy, ponieważ jej centrum życiowe jest w Ł., gdzie prowadzi ona gospodarstwo domowe i zamieszkuje wraz z mężem i dziećmi. Wobec tego nie spełniła ona kryterium sprecyzowanego przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w pkt I pkt 4 Zasad udzielania, ze środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, pomocy finansowej w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących, poszkodowanych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych, zatwierdzonych pismem z dnia 17 sierpnia 2017 r. znak DOLiZK-IV-775-20/2017 z uwzględnieniem zmian do tychże zasad zatwierdzonych przy piśmie z dnia 29 sierpnia 2017 r. znak DOLiZK-IV-775-20-2017 (dalej jako "Zasady").