Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 lutego 2019 r., sygn. II SA/Bd 1295/18

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2019 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Inspektor Sanitarny z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu środków zastępczych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2018r. nr [...] ([...]) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, na podstawie art. 37 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2017r. poz. 1261 ze zm.), art. 4 pkt 27 i pkt 34, art. 44b ust. 1 i art. 52a ust. 1-3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1030), art. 104, art. 108 § 1, art. 189a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017r. poz. 1257 ze zm.), ustalił wobec K. G. karę pieniężna za wprowadzanie do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych tj.: 1 sztuki woreczka foliowego z zapięciem strunowym z zawartością substancji sypkiej koloru białego (oznaczonego jako przedmiot numer 1) o masie netto przed ekspertyzą kryminalistyczną 7,64g, o masie netto po ekspertyzie 7,53g oraz 1 sztuki woreczka foliowego z zapięciem strunowym z zawartością substancji krystalicznej koloru jasnobeżowego (oznaczonego jako przedmiot numer 2) o masie netto przed ekspertyzą kryminalistyczną 7,40g, o masie netto po ekspertyzie 7,23g, w wysokości 20.000,00 zł.

Jak wskazał organ, w drodze ekspertyzy kryminalistycznej z zakresu badań fizykochemicznych z dnia [...] listopada 2016r. poddano badaniu materiał dowodowy w postaci: 1 sztuki woreczka foliowego z zapięciem strunowym z zawartością substancji sypkiej koloru białego (oznaczonego w trakcie badań numerem 1) oraz 1 sztuki woreczka foliowego z zapięciem strunowym z zawartością substancji krystalicznej koloru jasnobeżowego (oznaczonego w trakcie badań numerem 2). Na podstawie przeprowadzonych badań stwierdzono obecność następujących związków: HEX-EN w substancji nr 1 oraz bk-ethyl-k (efylon, bk-EBDP) w substancji nr 2. W przebadanych substancjach nie stwierdzono obecności związków wymienianych w załącznikach do ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1030). Poddane ekspertyzie substancje stanowią natomiast "środki zastępcze" (tzw. "dopalacze" lub "narkotyki projektowane") w rozumieniu art. 4 pkt 27 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1030) oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2017r. poz. 1261 ze zm.).