Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Wa 1193/18

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, Protokolant starszy specjalista Małgorzata Plichta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi D. M. na akt Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby - uchyla zaskarżony akt -

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga D. M. na akt Komendanta Powiatowego Policji w G. znak: [...] z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] maja 2018 r. do Komendanta Powiatowego Policji w G. (dalej: "KPP", "organ") wpłynął wniosek starszego aspiranta D. M. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") o zwrot kosztów dojazdów z miejscowości pobliskiej do miejsca pełnienia służby, przysługujący funkcjonariuszowi zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy o Policji z dnia 6 kwietnia 1990 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 2067 ze zm.), w wysokości 188 zł, tj. ceny biletów przewoźnika - firmy "M".

Pismem znak: [...] z dnia [...] maja 2018 r. KPP poinformował wnioskodawcę, że nie wyraża zgody na pokrycie kosztów przejazdu droższym środkiem komunikacji publicznej, bez przedłożenia do rozliczenia biletu potwierdzającego wysokość poniesionego kosztu. Jako podstawę powyższego organ przywołał regulację art. 93 ust. 1 ustawy o Policji, wedle której policjantowi, który zajmuje lokal mieszkalny w miejscowości pobliskiej miejsca pełnienia służby, przysługuje zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby w wysokości ceny biletów za przejazd koleją lub autobusem. Wyjaśnił, iż w celu ujednolicenia stosowania art. 93 ww. ustawy [...] Komendant Wojewódzki Policji wydał decyzję nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. w sprawie zasad dokonywania zwrotu kosztów dojazdu policjantom dojeżdżającym do miejsca pełnienia służby z miejscowości pobliskiej (dalej także: "decyzja [...]").