Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 794/18

Transport

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. J. i Wspólnicy spółka jawna [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej kpa), art. 4, art.11, art. 13, art. 59 oraz art. 107 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 169 ze zm.), art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 1481), przepisów: 1.4.1.1., 1.4.2.2.1 lit. c), 5.4.1.1.1, 5.4.1.1.6.2.2., 6.1.5.1, 8.5.2, 8.1.5.3, 8.3.4 załącznika A do Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 1119) oraz przepisu lp. 1.1 pkt 4 i lp. 3.2 pkt 2 załącznika do ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, po rozpatrzeniu odwołania M. J. i Wspólnicy Spółka jawna [...] z siedziba w O. (dalej skarżący, strona), utrzymał w mocy decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD) z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] o nałożeniu na stronę kary pieniężnej w wysokości [...] złotych.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] czerwca 2018 r. w S. przy ul. [...] dokonano kontroli drogowej zespołu pojazdów składającego się z ciągnika samochodowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] i naczepy marki [...]o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował T. D.. Wymienionym zespołem pojazdów kierujący wykonywał krajowy transport drogowy rzeczy ze S. do L. w imieniu przedsiębiorcy M. J. i Wspólnicy Spółka Jawna [...] z siedzibą w miejscowości D. pod nr [...]. Kierujący wykonywał przejazd próżnym nieoczyszczonym pojazdem — [...] po dokonaniu rozładunku towaru niebezpiecznego [...] węglowodory gazowe, mieszanina skroplona i.n.o. 21. Podczas kontroli ustalono, że w dokumencie przewozowym nr [...] zamieszczono adnotację o dokonaniu rozładunku w dniu [...] czerwca 2018 r. potwierdzoną nieczytelnym podpisem i pieczątką odbiorcy towaru oraz czytelnym podpisem kierującego. W toku kontroli stwierdzono również, ze w. zespół pojazdów nie został wyposażony w urządzenie oświetleniowe (latarkę). Kierujący dysponował tylko telefonem komórkowym z funkcją świecenia. Przebieg i wyniki kontroli udokumentowano protokołem kontroli nr [...] z dnia [...] czerwca