Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 stycznia 2019 r., sygn. VII SA/Wa 970/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), , Sędzia WSA Monika Kramek, Sędzia WSA Tomasz Stawecki, Protokolant specjalista Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 stycznia 2019 r. sprawy ze skarg G Oddziału w W oraz Prokuratora Prokuratury Okręgowej w J na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2018 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi

Uzasadnienie

I.

Decyzją z dnia [...] września 2008 r., nr [...] (dalej jako decyzja środowiskowa), Wójt Gminy [...] ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw oraz zakładu garmażeryjnego wraz z restauracją i marketem na działce nr [...], obręb [...], gmina [...].

Wnioskiem z dnia 23 marca 2014 r. "[...] " Spółka z o.o. w [...] (dalej jako Spółka, Inwestor, Strona) wystąpiła o udzielenie pozwolenia na budowę, przedkładając ww. decyzję środowiskową.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] Starosta [...] (dalej także jako Starosta), zatwierdził projekt budowlany i udzielił "[...] Spółka z o. o. w [...] , pozwolenia na realizację inwestycji pn.: budowa stacji paliw z budynkiem usługowym i zewnętrzną infrastrukturą techniczną na działkach nr [...] i [...] w obrębie [...] , gmina [...] (obiekt kategorii XX). Decyzja ta stała się ostateczna.

II.

Pismami z dnia 14 sierpnia 2015 r. (oraz kolejne), K J, prowadzący na sąsiedniej nieruchomości działalność zbliżoną i konkurencyjną do działalności Spółki, zwrócił się do Wojewody [...] z żądaniem podjęcia działań w sprawie naruszenia prawa w procesie wydawania ww. decyzji budowlanej. Zwrócił uwagę na niezgodność projektu budowlanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a także z przepisami ochrony środowiska, w tym decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach. Podniósł także niezachowanie parametrów techniczno-budowlanych w zakresie lokalizacji inwestycji w strefie oddziaływania autostrady [...][...].