Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. I SA/Wa 1915/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Magdalena Durzyńska WSA Elżbieta Lenart Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi M. B. reprezentowanej przez opiekuna prawnego M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznanego zasiłku stałego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2017 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta M. z [...] lipca 2017 r., nr [...], o uchyleniu decyzji tego samego organu z [...] maja 2008 r., nr [...], przyznającej M. B. zasiłek stały, zmienionej kolejnymi decyzjami.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] złożyła M. B. reprezentowana przez opiekuna prawnego M. B.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym i prawnym;

Pismem z [...] czerwca 2017 r. Burmistrz Miasta M. powiadomił M. B. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie uchylenia własnej decyzji z [...] maja 2008 r. przyznającej M. B. zasiłek stały.

Decyzją z [...] lipca 2017 r., działając na podstawie art. 163 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (jt. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej jako "k.p.a."), w zw. z art. 106 ust. 5, art. 11, art. 107 ust. 4 i 4a, art. 1 pkt 1, art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.), Burmistrz Miasta M. uchylił własną decyzję z [...] maja 2008 r., przyznającą M. B. zasiłek stały, zmienioną decyzjami z [...] kwietnia 2011 r., nr [...], z [...] października 2012 r. nr [...] oraz z [...] października 2015 r. nr [...]. Burmistrz uzasadnił, że z uwagi na niemożność przeprowadzenia aktualizacji wywiadu środowiskowego - pomimo podejmowanych kilkukrotnych prób - oraz brak możliwości dokonania analizy bieżącej sytuacji dochodowej i rodzinnej M. B., uchylono decyzję o przyznaniu zasiłku stałego.