Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. IV SA/Po 546/18
Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st.sek.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpoznaniu odwołania [...] i T. W., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i G. G. z [...] grudnia 2017 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach.
Zaskarżona decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Burmistrz Miasta i G. G. (dalej też jako "Burmistrz" lub "organ I instancji"), po rozpatrzeniu wniosku M. P. (zwanego też dalej "Inwestorem"), przywołaną wyżej decyzją z [...] grudnia 2017 r. ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego - tuczarni wraz z infrastrukturą towarzyszącą w ramach istniejącego gospodarstwa na działce o nr ew. [...], obręb R., gm. G..
W uzasadnieniu Burmistrz wskazał, że planowane przedsięwzięcie należy do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (w skrócie "OOŚ") jest wymagany obligatoryjnie zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 102 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71). Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w P. (dalej w skrócie "RDOŚ") postanowieniem z [...] października 2017 r. uzgodnił warunki realizacji przedsięwzięcia. Uzgodnienia w całości zostały uwzględnione przy określaniu warunków realizacji przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w W. (dalej w skrócie "PPIS") pismem z [...] września 2017 r. zaopiniował warunki w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych. Opinia została w całości uwzględniona w warunkach realizacji przedsięwzięcia. W konkluzji organ I instancji uznał, że realizacja przedsięwzięcia nie spowoduje naruszenia wymagań ochrony środowiska zawartych w przepisach, jeśli spełnione będą warunki określone w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz w wydanej decyzji.