Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. IV SA/Po 984/18

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st.sek.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

IV SA/Po 984/18

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją z 19.01.2018r. nr [...] odmówił przyznania świadczenia wychowawczego na rzecz Z. W..

W uzasadnieniu decyzji opisano dotychczasowy przebieg postępowania zainicjowanego wnioskiem T. W. (dalej skarżący) z 10.04.2016r. Ustalono, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe ze swoją partnerką i z córką Z. W.. Z wyroku Sądu Okręgowego w P. z 25.11.2009r. o sygn. XII C [...] wynika, że jego pozostałe dzieci A. i A. powinny zamieszkiwać z ich matką. W wyroku tym brak orzeczenia o naprzemiennej opiece rodziców nad tymi córkami. Według art.2 pkt 16 i art.5 ust.2a ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz.U. z 2016, poz. 195, ze zm., dalej u.p.p.w.d.) pozostawanie dziecka pod opieką naprzemienną musi wynikać wprost z orzeczenia sądu. Organ I instancji przyjął, że skarżący nie sprawuje opieki naprzemiennej nad córkami A. i A., a jedynie ma z nimi uregulowane kontakty, a więc nie można ich zaliczyć do rodziny skarżącego w rozumieniu ustawy. Z. W. jest więc jego pierwszym dzieckiem.

Odwołanie od powyższej decyzji w ustawowym terminie wniósł T. W. wnosząc o jej uchylenie w całości oraz o rozstrzygnięcie co do istoty sprawy, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozparzenia organowi pierwszej instancji.

Skarżący zarzucił naruszenie :

- art. 2 pkt 16 u.p.p.w.d. poprzez jego niezastosowanie i uznanie przez organ, że w niniejszej sprawie nie zachodzi przypadek sprawowania opieki naprzemiennie przez oboje rodziców nad dzieckiem, przy czym organ nie uwzględnił faktu rzeczywistego sprawowania opieki nad dziećmi przez oboje rodziców i treści prawomocnego wyrok Sądu Okręgowego w P. z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. akt XIIC [...] ustalającego kontakty pomiędzy skarżącym a dziećmi, które de facto taką opiekę ustanawia oraz informacji zawartych w wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w P.,