Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. II SAB/Op 119/18

Administracyjne postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi M. U. na bezczynność Burmistrza Dobrodzienia w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia 1) umarza postępowanie, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, 3) stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 4) zasądza od Burmistrza Dobrodzienia na rzecz skarżącego M. U. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W skardze z dnia 12 października 2018 r. M. U. zarzucił Burmistrzowi Dobrodzienia (dalej też "organ") bezczynność w załatwieniu jego sprawy administracyjnej o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na utworzenie hodowli norek o wielkości 147 DJP w miejscowości [...], gmina [...], na działce o numerze ewidencyjnym a k.m. [...], obręb [...].

Wniesienie skargi poprzedziły czynności podjęte przez stronę i organ oraz postępowanie organu o następującym przebiegu.

Wnioskiem z dnia 23 maja 2013 r. M. U. powołując się na zapisy art.

71 ust. 2, art. 73 ust. 1 i art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r.

o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa

w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2008 nr 199 poz. 1227 ze zm., obecnie Dz.U. 2018 poz. 2081 ze zm.) dalej też "ustawa", oraz § 3 ust. 1 pkt 102 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz.U. 2010 nr 213 poz. 1397 ze zm., obecnie Dz.U.2016 poz.71), dalej też "rozporządzenie", wniósł

o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, które zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Do wniosku załączono wypis z rejestru gruntów wraz z mapą i rozszerzoną kartę informacyjną przedsięwzięcia polegającego na utworzeniu hodowli norek