Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 stycznia 2019 r., sygn. III SA/Łd 841/18

Egzekucyjne postępowanie

Dnia 11 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia NSA Janusz Furmanek, Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , , , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi J. F. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów dotyczących postępowania egzekucyjnego.

Jak wynika z akt sprawy, 2 lutego 2015 r. Dyrektor Centrum Obsługi Finansowej "A" S.A. wystawił na J.F. tytuł wykonawczy Nr [...], obejmujący należności z tytułu opłat abonamentu rtv za okres od stycznia 2010 r. do września 2014 r. 29 kwietnia 2015 r organ egzekucyjny wystawił zawiadomienie Nr [...] skierowane do Urzędu Skarbowego w Z., dokonując zajęcia prawa majątkowego skarżącego stanowiącego wierzytelność z tytułu rozliczenia zeznania podatkowego za 2014 r. Zawiadomienie to wraz z odpisem tytułu wykonawczego z 2 lutego 2015 r. Nr [...] zostało uznane za doręczone zobowiązanemu19 maja 2015 r., zgodnie z art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1257 ze zm.) dalej "k.p.a.", tj. z upływem 14 dni od daty pierwszego awizowania.

4 września 2015 r. J. F. złożył do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, w związku z "czynnościami zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z tytułu zwrotu podatku". Zobowiązany wskazał, że o tej czynności organu egzekucyjnego został powiadomiony 28 sierpnia 2015 r. W jego ocenie prowadzona egzekucja nie ma podstaw z uwagi na wystawienie tytułu wykonawczego przez nieuprawniony podmiot, czyli spółkę prawa handlowego "A" S.A., a więc osobę prywatną, która może dochodzić roszczeń tylko na podstawie prawa cywilnego. W związku z powyższym strona wniosła o uchylenie czynności egzekucyjnej oraz umorzenie postępowania egzekucyjnego.