Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Kr 1329/18

Planowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę nr XXXI/230/2017 Rady Miejskiej w Libiążu z dnia 20 października 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w rejonie ulicy Oświęcimskiej w Libiążu I. stwierdza nieważność § 5 ust. 3 pkt 2 lit. a zaskarżonej uchwały; II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Libiążu z dnia 20 października 2017 r. Nr XXXI/230/2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w rejonie Oświęcimskiej w Libiążu, w części tj.

- w zakresie § 5 ust. 3 pkt 2 lit a i b i ust. 5 części tekstowej uchwały w zakresie słów: "w zbliżeniu do nich",

- w zakresie § 5 ust. 5 tekstu uchwały.

Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że Wojewoda badając jako organ nadzorczy zgodność uchwały z prawem w odniesieniu do trybu sporządzenia przedmiotowego planu miejscowego nie stwierdził naruszenia prawa. Jednakże zdaniem strony skarżącej uchwała została uchwalona z naruszeniem zasad sporządzenia aktu planistycznego, wynikających z przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Naruszono § 12 ust. 2, § 12 ust. 3 pkt 1 i 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (obowiązujące w dacie uchwalania planu miejscowego) poprzez błędne wskazanie odległości zabudowy od granicy działki. Zgodnie z zasadami zawartymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w § 12 ust. 1 jeżeli z przepisów ww. rozporządzenia lub przepisów odrębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budowli od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce budowlanej należy sytuować w odległości od granicy z sąsiednią działką budowlaną nie mniejszej niż: