Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. III SA/Kr 1102/18

Pomoc społeczna

|Sygn. akt III SA/Kr 1102/18 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 stycznia 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bożenna Blitek (spr.), Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak, WSA Barbara Pasternak, Protokolant: Tomasz Famulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2019 r., sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. skargę oddala; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na rzecz adwokata A. M. N. - H. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 9 kwietnia 2018 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej zwrócił się do Prezydenta Miasta o ustalenie czy nie jest konieczne udzielenie pomocy społecznej G. P.

W czasie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w dniu 26 kwietnia 2018 r. ustalono, że G. P. oczekuje pomocy społecznej w postaci m.in. zasiłku celowego na żywność.

Decyzją z dnia [...] 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania G. P. zasiłku celowego na zakup żywności. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym orzeczonym na stałe. Z ustaleń organu wynika, że dochodem skarżącego w marcu 2018 r. był zasiłek stały w wysokości 433,46 zł, zasiłek okresowy w wysokości 20,00 zł oraz emerytura amerykańska w wysokości 70 USD, pomniejszona o składki na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 6,30 USD i podatek dochodowy w wysokości 7,28 USD. Prezydent Miasta stwierdził, że wysokość emerytury netto wynosi 56,42 USD, co zgodnie z wartością kursu dolara określoną przez NBP na dzień 9 maja 2018 r., tj. dzień wydania decyzji (1 dolar amerykański = 3,6090 złotych), daje wysokość 203,62 zł. A zatem dochód skarżącego wynosił 657,08 zł. Organ I instancji stwierdził, że skarżący posiada dodatkowe źródło dochodu w postaci świadczenia pieniężnego w wysokości 400,96 zł miesięcznie wypłacane przez Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, które nie jest wliczone do jego dochodu, natomiast stanowi jego zasób. Ponadto skarżący jest współwłaścicielem kamienicy w L, jednak pomimo posiadanego zasobu w postaci nieruchomości, od wielu lat wynajmuje pokój w hotelu pracowniczym w K, za który w marcu 2018 r., poniósł opłatę w wys. 744,00 zł. Organ I instancji wskazał, że skarżący jest objęty wsparciem w postaci gorącego posiłku w Miejskim [...] od poniedziałku do piątku. Poza tym skarżący może również korzystać z pomocy żywnościowej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym w punkcie na os. Z w K.