Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 grudnia 2018 r., sygn. III SA/Wr 466/18

Administracyjne postępowanie; Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędzia WSA Maciej Guziński, Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), , Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A.W. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie w całości; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.

Zaskarżonym postanowieniem, po rozpatrzeniu wniosku A.W. (dalej: skarżący) o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego (dalej: Kierownik BP) Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) w S. z [...] kwietnia 2018 r., w sprawie przyznania płatności ONW na rok 2017, złożonego [...] maja 2018 r., Dyrektor Oddziału Regionalnego (dalej: Dyrektor OR) ARiMR we W. postanowił odmówić przywrócenia terminu. Jako podstawę prawną postanowienia powołał art. 58 § 1-3 w zw. z art. 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej: K.p.a.). Z akt sprawy wynika, że w/w decyzję doręczono skarżącemu 2 maja 2018 r. Termin do wniesienia odwołania upłynął 16 maja. Skarżący wniósł odwołanie 28 maja, tj. po terminie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Uzasadniał, że nie dochował terminu z powodu złego stanu zdrowia (choroba [...]). Wskazał, że dopiero poprawa stanu zdrowia w ostatnich dwóch dniach pozwoliła mu na sporządzenie