Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Sz 538/18

Budowlane prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 grudnia 2018 r. sprawy ze skarg K. D. i E. G. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargi.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 2 czerwca 2017 r. O. zwróciła się do Starosty [...] o udzielenie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] [...], zlokalizowanej na terenie działki nr [...] w obrębie geodezyjnym R. gm. P., w skład której wejdą: wieża konstrukcji stalowej o wysokości 60 m, anteny sektorowe i radiolinii, instalacja elektryczna, odgromowa i uziemienia technologicznego, ogrodzenia i droga dojazdowa.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r., nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę ww. inwestycji na rzecz O. .

Od powyższej decyzji odwołania wnieśli: J. B., J. B., B. D., E. G., P. B., M. P., M. i A. M., S. K., Z. N., J. M., M. i J. M., zarzucając jej wydanie bez konsultacji z mieszkańcami sąsiednich terenów. Strony zarzuciły wydanie decyzji z naruszeniem art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 K.p.a. ze względu na brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego i przyjęcie przez to, że inwestycja nie będzie nieść za sobą zagrożenia dla ludzi, art. 8 K.p.a. ze względu na zaniechanie wykonania opinii przez niezależnego eksperta, art. 9 K.p.a. ze względu na niedostateczne informowanie stron o postępowaniu, art. 1 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez zatwierdzenie projektu budowlanego naruszającego ład przestrzenny.

W ocenie odwołujących się, w sprawie należało przeprowadzić ocenę pod kątem konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z uwzględnieniem zjawiska kumulowania mocy anten radioliniowych i sektorowych. Strony zwróciły uwagę, że w gminie są ważniejsze inwestycje publiczne do zrealizowania, takie jak: wykonanie chodników, oświetlenia ulicznego, czy utwardzenie dróg. Wskazały, że inwestycja będzie negatywnie oddziaływała na zdrowie i życie ludzi mieszkających w sąsiedztwie planowanej inwestycji, co wpłynie także na obniżenie wartości nieruchomości.