Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Po 851/18

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 sierpnia 2018 r., [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej "Inspektorem Wojewódzkim"), po rozpoznaniu odwołania J. A., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. (zwanego dalej "Inspektorem Powiatowym") z dnia [...] 2016 r., [...], którą zatwierdzono projekt budowlany zamienny budowy chodnika przy drodze powiatowej [...] na działkach [...], [...], [...] położonych w [...] i udzielono Powiatowi [...] pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, a nadto nałożono na inwestora obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach.

W dniu 24 stycznia 2012 r. do Inspektora Powiatowego wpłynęło podanie J. A. dotyczące budowy chodnika w ciągu drogi powiatowej [...] [...]. Wnioskodawca wystąpił o weryfikację legalności i prawidłowości budowy.

W dniu [...] 2012 r. pracownicy Inspektoratu Powiatowego przeprowadzili kontrolę. Ustalono, że Powiatowy Zarząd Dróg w G. (obecnie Starosta [...]) działając na podstawie ostatecznej decyzji Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia [...] 2006 r., [...] realizuje budowę chodnika przy drodze powiatowej [...] [...] na terenie położonym w miejscowości [...] stanowiącym działki [...]. Chodnik jest wykonany na całej długości za wyjątkiem odcinka wzdłuż działki [...] (na długości 58 m). Inwestycja objęła także korektę szerokości jezdni, którą zwiększono o 1 m (jezdnia na odcinku zrealizowanego chodnika posiada szerokość 5,8 m zgodnie z projektem). Na odcinku wzdłuż działki [...] wykonano nasyp ziemny i wstrzymano dalsze roboty budowlane; szerokość drogi na tym odcinku pozostała bez zmian i wynosi 4,80 m.