Wyrok WSA w Opolu z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. II SAB/Op 122/18

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia NSA Jerzy Krupiński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 marca 2018 r. R. S. (dalej: skarżący"), powołując się na art. 61 Konstytucji RP, wystąpił do Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w [...] (dalej: "organ") o udostępnienie następujących informacji:

- Wytycznych Dyrektora Generalnego Służby Więziennej dotyczących projektowania pawilonów mieszkalnych;

- Wytycznych i zaleceń dotyczących kącików sanitarnych;

- Sprawozdania z wizytacji Sądu Okręgowego z roku 2017;

- karty charakterystyki farby, którą pomalowano celę nr [...].

W dniu 16 marca 2018 r. Zastępca Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w [...] rozpatrując wniosek stwierdził, że informacje dotyczące wytycznych są udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej Dyrektora Generalnego SW, na stronach internetowych dopuszczonych do przeglądania przez osadzonych w tym Zakładzie Karnym (w przypadku skarżącego jeden raz w tygodniu), natomiast co do pozostałych informacji wyraził zgodę na ich udostępnienie skarżącemu z zastrzeżeniem anonimizacji Sprawozdania z wizytacji.

W dniu 20 marca 2018 r. właściwy wychowawca przekazał skarżącemu zanonimizowane Sprawozdanie celem umożliwienia mu zapoznania się z jego treścią.

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skarżący zarzucił organowi bezczynność i wnosił o:

- zobowiązanie organu do udostępnienia żądanej informacji zgodnie z wnioskiem;

- stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

- wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości wynikającej z art. 154 § 6 w zw. z art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm. - przywoływanej dalej jako: P.p.s.a.);