Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. I SA/Ol 632/18

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r w Olsztynie. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

. akt: I SA/Ol 632/18

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją Zarząd Województwa, działając jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007-2013 (dalej: "IZ" lub "organ"), utrzymał w mocy własną decyzję z dnia "[...]" w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu i terminu, od którego nalicza się odsetki oraz sposobu zwrotu przez "[...]"sp. z o.o. "[...]" (dalej: "strona", "beneficjent", "skarżąca") środków w kwocie 409 667,50 zł wraz z należnymi odsetkami, przeznaczonych na realizację projektu pod nazwą: ""[...]"" realizowanego na podstawie umowy o dofinansowanie nr "[...]" w ramach Osi Priorytetowej 7 - Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Działanie 7.2 Promocja i ułatwienie dostępu do usług teleinformatycznych Poddziałanie 7.2.2. Usługi i aplikacje dla MŚP. Na podstawie ww. umowy wypłacono skarżącej dofinansowanie w kwocie 409 667,50 zł. Z umowy wynika, że projekt miał być realizowany od 5 marca 2012 r. do 28 lutego 2013 r. (zakres rzeczowy) zaś w zakresie finansowym do 31 marca 2013 r.

W dniu "[...]"r. Urząd Marszałkowski Województwa przeprowadził kontrolę trwałości projektu, na podstawie której za niekwalifikowalne w całości uznano wydatki na budowę systemu informatycznego. Ustalono bowiem, że system informatyczny beneficjenta funkcjonował przed datą podpisania umowy z wykonawcą, dokumentacja związana z prowadzeniem sklepu internetowego jest kompilacją informacji znajdujących się na stronie internetowej "[...]" zamiast przełącznika 3COM Baseline 2816 Switch beneficjent nabył przełącznik HP ProCurve 1410-16G. Ponadto stwierdzono w trakcie kontroli, że beneficjent nie mógł skutecznie zawrzeć umowy nr "[...]" na dokonywanie płatności za towary lub usługi poprzez serwis "[...]" ze "[...]" Spółka Jawna, nie istniejącej w dniu zawarcia umowy oraz że firma "[...]" sp. z o.o. nie mogła w okresie od 23 kwietnia 2012 r. do 28 lutego 2013 r. wykonać czynności pozycjonowania strony internetowej "[...]" ., skoro zgodnie z harmonogramem prac przyjętym w projekcie, strona ta była dopiero tworzona.