Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2018 r., sygn. I SA/Ol 374/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca),, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018r. sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. P.P. wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego dotyczącego zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r., z uwagi na wygaśnięcie obowiązku. Podniósł, iż tytuły wykonawcze zostały wystawione na podstawie decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia "[...]" określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w wysokości 65.482,80 zł i odsetki od zaniżonych wpłat na podatek dochodowy od osób fizycznych w łącznej kwocie 17.602,40 zł. W ocenie strony, bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. rozpoczął się w dniu 31 grudnia 2000 r., natomiast początek biegu terminu przedawnienia odsetek od zaniżonych wpłat na ten podatek - 31 grudnia 1999 r.. W tym bowiem roku zaliczki stały się wymagalne. Potwierdza to to zdaniem podatnika, uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2009 r., o sygn. II FPS 5/09. Strona zwróciła uwagę, że wszczęte w 2004 r. postępowanie egzekucyjne umorzono postanowieniem z dnia "[...]". Tym samym, podjęte w toku tego postępowania czynności egzekucyjne nie miały jej zdaniem, wpływu na bieg terminu przedawnienia.

Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z "[...]" odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego nr "[...]", dotyczącego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r.. Utrzymując to postanowienie w mocy, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w uzasadnieniu postanowienia z dnia "[...]" podkreślił, że przedmiot sporu w sprawie dotyczy kwestii, czy w postępowaniu egzekucyjnym zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania egzekucyjnego, w szczególności przesłanka określona w art. 59 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1201 ze zm., dalej jako: "u.p.e.a."), dotycząca braku wymagalności lub umorzenia obowiązku. Organ wskazał na brzmienie art. 59 § 1 pkt 1 - 10 u.p.e.a. oraz art. 70 § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) oraz art. 21 ustawy nowelizującej z dnia 30 czerwca 2005 r.. W jego ocenie, z dniem 1 września 2005 r. przepis art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej w nowym brzmieniu, znajduje zastosowanie również do przedawnienia zobowiązań podatkowych powstałych przed 1 września 2005 roku.