Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 884/18

Administracyjne postępowanie; Odpady

 

Dnia 7 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, , Protokolant Referent stażysta Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2018 roku sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji zezwalającej na przetwarzanie odpadów oddala skargę. A.B.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "k.p.a." - utrzymało w mocy decyzję własną z [...], nr [...], stwierdzającą z urzędu nieważność decyzji Starosty [...] z [...], znak: [...], zezwalającej K. D. na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpiecznych poza instalacjami i urządzeniami.

Kolegium wyjaśniło, że w decyzji z [...] stwierdzono, że:

- zamierzony sposób gospodarowania odpadami jest niezgodny z przepisami prawa miejscowego, tj. uchwałą Nr [...] Rady Gminy P. z [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy P., obejmującego obszary w obrębach wsi: K., P.,(...); P. oprócz działek z obrębu geodezyjnego [...] o numerach ewidencyjnych 219/1, 219/2, 221, 222; P. oprócz obszaru między odnogami rzeki C. (Dz. Urz. Woj. [...] z [...] Nr [...], poz. [...])- uchwała ta w dalszej części uzasadnienia powoływana jako uchwała Nr [...]; w związku z powyższym została zrealizowana przesłanka z art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987 ze zm.) - dalej powoływanej jako "u.o.";

- nadto organ, wydając decyzję z [...] nie zwrócił też uwagi na uregulowanie art. 71 ust. 2, art. 72 ust. 1 pkt 21 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.) - powoływanej jako: "u.i.o.ś." oraz § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71) - zwanego: "rozporządzeniem";