Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 182/15

Gospodarka gruntami

Dnia 13 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot- Szustowska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda -Lenczewska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , Protokolant Referent stażysta Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 roku sprawy ze skargi G. P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę oddala skargę. A.B.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Wojewoda [...]po rozpatrzeniu odwołania G. S. i J. S. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 - dalej jako: k.p.a.), utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Wnioskiem z dnia 2 sierpnia 2001 r. J. S. wystąpił do Starosty [...] o "wypłacenie za teren 196 m2 z placu 56 zajętego na budowę drogi". Odrębny wniosek w sprawie wypłacenia odszkodowania złożył w dniu 26 września 2001r. G. S.

Wojewoda [...], decyzją z dnia [...] r. wydaną na podstawie art. 73 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), stwierdził nabycie z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa przez Gminę Miasto K. własności części nieruchomości zajętej pod drogę publiczną (gminną - ul.A), położonej w K. przy ul. A 56 dawny numer 66, oznaczonej na mapie sytuacyjnej do celów prawnych jako działka B o pow. 196 m2. Decyzja Wojewody [...], w wyniku rozpatrzenia odwołania J. S. i G. S., została utrzymana w mocy ostateczną decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 lipca 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 797/04 oddalił skargę G. S. i J. S.

W piśmie z dnia 25 marca 2010 r. G. S., działając również jako pełnomocnik J. S., ponowił wniosek przekraczający zakres ustalenia odszkodowania w postępowaniu administracyjnym na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Postanowieniem z dnia [...] r. Starosta [...] zwrócił ww. wniosek. Postanowienie Starosty [...], w wyniku rozpatrzenia zażalenia G. S., działającego też w imieniu J. S., zostało utrzymane w mocy ostatecznym postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 16 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Łd 1562/10 oddalił skargę. Kwestia kompetencji organów administracji publicznej w zakresie wykraczającym poza wniosek o ustalenie odszkodowania w trybie art. 73 ustawy Przepisy wprowadzające (...) została tym samym rozstrzygnięta prawomocnym wyrokiem Sądu.