Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. III SA/Lu 517/18

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Inne z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] (dalej jako "organ" lub "Zakład") z dnia [...] listopada 2018 r., Nr [...] odmówiono L. W. (dalej jako "skarżący") umorzenia zaległych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy za okres od marca do kwietnia 2006 r., od lipca do października 2010 r., od grudnia 2010 r. do marca 2011 r., od maja 2011 r. do lutego 2012 r., grudzień 2012 r., od marca do października 2014 r. w łącznej kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 28 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1442 z późn. zm.), dalej: u.s.u.s., należności z tytułu składek w tym odsetki za zwłokę, mogą być umarzane w całości lub w części przez ZUS tylko w przypadku ich całkowitej nieściągalności z zastrzeżeniem ust. 3a, który stanowi, że należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne ubezpieczonych będących równocześnie płatnikami składek na te ubezpieczenia mogą być w uzasadnionych przypadkach umarzane pomimo braku ich całkowitej nieściągalności. Organ ustalił, że część zadłużenia figurującego na koncie skarżącego, obejmująca grudzień 2012 r. i okres od marca do października 2014 r., objęta jest postępowaniem egzekucyjnym skierowanym do wynagrodzenia za pracę. Natomiast postępowanie egzekucyjne zostało umorzone w części dotyczącej zadłużenia za listopad 2003 r., styczeń 2004 r., za okres od marca do kwietnia 2006 r., od lipca 2010 r. do marca 2011 r., od maja 2011 r. do lutego 2012 r. W wyniku analizy akt sprawy organ stwierdził, że sytuacja finansowa skarżącego nie uzasadnia umorzenia zaległych należności.