Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 grudnia 2018 r., sygn. I SA/Ke 376/18

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności ekologicznej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Dyrektor") decyzją z [...] 2018 r.

nr [...]utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Kierownik)

z [...]2018 r. nr [...]wydaną dla M. M. w przedmiocie płatności ekologicznej na 2017 r.

Organ ustalił, że 2 czerwca 2017 r. M. M. złożył wniosek o przyznanie płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) na rok 2017, w tym przyznanie kosztów transakcyjnych. Kierownik przyznał stronie płatność ekologiczną na rok 2017 w łącznej wysokości [...]zł.

M. M. wnioskował o przyznanie płatności do wariantu 1.1 uprawy rolnicze w okresie konwersji do działki rolnej K1 o powierzchni 1,79 ha, natomiast zakwalifikowana powierzchnia wyniosła 1,74 ha. Kierownik przyznał płatności do wariantu 1.1 do powierzchni stwierdzonej w wysokości 1.680,84 zł (iloczyn powierzchni 1,74 ha i stawki płatności dla 1 ha dla wariantu 1.1). Dodatkowo, przyznał stronie kwotę przeznaczoną na refundację kosztów transakcyjnych na 2017 r. w wysokości 197,95 zł. Łączna kwota przyznanych płatności w ramach wariantu 1.1 (z uwzględnieniem kosztów transakcyjnych) wyniosła 1.878,79 zł.

W ramach wariantu 5.1 uprawy paszowe na gruntach ornych w okresie konwersji strona zadeklarowała dwie działki rolne oznaczone literami G1 i H1 o łącznej powierzchni 0,65 ha. W trakcie kontroli na miejscu ustalono, że dla działki rolnej G1 zdefiniowanej przez stronę jako "trwały użytek zielony" o powierzchni 0,45 ha, zadeklarowanej na działce ewidencyjnej o numerze [...], stwierdzono powierzchnię użytkowaną rolniczo 0,38 ha. Łączna powierzchnia obszaru wykluczonego z płatności wyniosła zatem 0,07 ha. Wyliczona procentowa różnica między powierzchnią działek rolnych zadeklarowanych kwalifikowanych (0,65 ha) a powierzchnią stwierdzoną w czasie kontroli administracyjnej (0,58 ha) wynosi