Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Bk 597/18

Administracyjne postępowanie; Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta B. umorzył postępowanie w sprawie odmowy zwrotu G. K. zatrzymanego mu prawa jazdy kategorii: A, B i C nr [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na mocy poprzednio wydanej decyzji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] odmówił on zwrotu wyżej opisanego prawa jazdy G. K., jednakże Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] powyższą decyzję uchyliło i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ wskazał, że w dniu [...] marca 2018 r. G. K. złożył wniosek w sprawie przywrócenia cofniętego uprawnienia w zakresie kategorii A, B

i C, wobec czego orzeczono o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy ww. kategorii na zasadzie art. 105 § 1 k.p.a., bowiem stało się ono bezprzedmiotowe.

Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy ww. decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przytoczył zaistniały stan faktyczny sprawy, wskazując, że G. K. wystąpił w dniu [...] listopada 2017 r. do Prezydenta Miasta B. z wnioskiem o zwrot zatrzymanego prawa jazdy kategorii A, B i C. W toku postępowania organ I instancji wezwał wnioskodawcę do sprecyzowania żądania. W odpowiedzi z dnia [...] lutego 2018 r., G. K. wyjaśnił, że jego wniosek dotyczy zwrotu prawa jazdy. W związku z tym organ I instancji decyzją z dnia [...] lutego 2018 r., znak: [...], odmówił G. K. zwrotu zatrzymanego prawa jazdy kategorii A, B i C, wyjaśniając, że prawo jazdy kategorii A. B i C, o którego zwrotu ubiega się zainteresowany, nigdy nie zostało zatrzymane - ani w formie decyzji administracyjnej, ani przez policjanta. Organ I instancji wskazał też, że w dniu [...] maja 2011 r., została wydana decyzja znak: [...], o cofnięciu G. K. uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie kategorii A, B i C. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r., znak: [...], uchyliło ww. decyzję, zaskarżoną przez wnioskodawcę, zalecając organowi I instancji poczynienie nie budzących wątpliwości wyjaśnień - czy rzeczywiście zainteresowany żąda zwrotu zatrzymanego prawa jazdy, które nigdy nie zostało zatrzymane aktem administracyjnym. Organ odwoławczy wskazał także, że działania organu I instancji, po otrzymaniu akt sprawy w dniu [...] kwietnia 2018 r., ograniczyły się do zawiadomienia strony o zakończeniu postępowania dowodowego w sprawie odmowy zwrotu prawa jazdy w zakresie kategorii A, B i C oraz do pouczenia strony o prawie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań (pismo z dnia [...] maja 2018 r.). Po upływie terminu zakreślonego w ww. piśmie organ I instancji wydał decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy.