Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. II SA/Wa 1835/18

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. U. na pismo Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzi na ponaglenie postanawia -odrzucić skargę-

Uzasadnienie

M. U. pismem z dnia 14 maja 2018 r. zwrócił się do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] o wydanie w stosunku do niego decyzji zwalniającej go ze służby. Wyjaśnił, że nie otrzymał ani propozycji służby w służbie Celno-Skarbowej, ani propozycji pracy.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] pismem z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] poinformował M. U., że zgodnie z art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948, z późn. zm.). dyrektor Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektor izby administracji skarbowej oraz dyrektor Krajowej Szkoły Skarbowości składają odpowiednio pracownikom oraz funkcjonariuszom, w terminie do dnia 31 maja 2017 r. pisemną propozycję określającą nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia służby, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej pracy lub służby, a także dotychczasowe miejsce zatrudnienia. Zdaniem organu brzmienie tego przepisu wskazuje, że ustawodawca pozostawił, kierownikom jednostek organizacyjnych tam wskazanych, autonomiczne prawo w zakresie rodzaju propozycji (tj. zatrudnienie na podstawie umowy o pracę albo propozycja pełnienia służby) jaka składana jest pracownikom i funkcjonariuszom tej jednostki, co oznacza, że propozycja zatrudnienia albo służby może zostać przedłożona zarówno pracownikowi jak i funkcjonariuszowi. Ponadto zgodnie z art. 170 ust. 1 stosunki pracy osób zatrudnionych w Jednostkach KAS, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2,3 i 6 ustawy, o której mowa w art. 1, oraz stosunki służbowe osób pełniących służbę w jednostkach KAS, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1,2.3 i 6 ustawy, o której mowa w art. 1, wygasają z dniem 31 sierpnia, jeżeli osoby te w terminie do dnia 31 maja 2017 r, nie otrzymają pisemnej propozycji określającej nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia służby.