Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. VI SA/Wa 1290/18

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. spec. Patrycja Kumicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2018 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD") decyzją z [...] kwietnia 2018 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, z późn. zm., dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt 22, art. 72, art. 79, art. 92a. art. 92b, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200, dalej: "u.t.d."), lp. 1.5 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania M. S. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą M. (dalej: "Strona", "Skarżąca"), utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lutego 2018 r.

Powyższą decyzją, nr [...] wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 u.t.d., organ I instancji nałożył na Stronę karę pieniężną w wysokości 10.000 zł.

GITD wskazał w zaskarżonej decyzji, że 19 lipca 2017 r. organ I instancji zawiadomił pismem Stronę o zamiarze wszczęcia kontroli w przedsiębiorstwie, która miała nastąpić [...]sierpnia 2017 r. W wyznaczonym terminie inspektorzy próbowali przeprowadzić kontrolę pod adresem ul. [...] nr [...] wskazanym w CEIDG, jako adres głównego miejsca wykonywania działalności, jednak w związku z brakiem w CEIDG oznaczenia lokalu w budynku wielorodzinnym uniemożliwiło to znalezienie lokalu, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza. Następnie inspektorzy podjęli nieudaną próbę przeprowadzenia kontroli pod adresem wskazanym w CEIDG, jako adres korespondencyjny, tj. ul. [...], [...], [...], jednak inspektorzy pod ww. adresem nikogo nie zastali. Strona nadesłała na adres organu druk ZUS ZLA stwierdzając niezdolność Strony do pracy w okresie od 5 sierpnia 2017 r. do 11 sierpnia 2017 r. Organ I instancji pismem z 25 września 2017 r. oraz pismem z 6 listopada 2017 r. zawiadomił Stronę o zamiarze wszczęcia kontroli, która miała miejsce odpowiednio [...]października 2017 r. oraz [...] grudnia 2017 r. Strona ponownie nadała druki ZUS ZLA na adres organu stwierdzające niezdolność Strony do pracy w okresach: od 10 października 2017 r. do 22 października 2017 r., od 30 listopada 2017 r. do 7 grudnia 2017 r. oraz od 22 grudnia 2017 r. do 12 stycznia 2018 r.