Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Sz 432/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi L. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] r., nr [...], II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz radcy prawnego M. D. kwotę [...] złotych, zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działając z upoważnienia Wójta Gminy B., po rozpoznaniu wniosku z dnia 10 stycznia 2018 r., odmówił L. P. przyznania pomocy w formie zasiłku pieniężnego.

Uzasadniając odmowę przyznania świadczenia organ wyjaśnił, że dochód rodziny wynosi [...] zł, a więc przekracza kryterium dochodowe, określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm. - dalej jako: "u.p.s."), które dla ww. rodziny wynosi [...] zł. Nadto podkreślił, że wniosek rozpatrzono także pod kątem udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego specjalnego, jednakże stwierdzono, że w sprawie nie występuje przypadek szczególny, zaś samo przekroczenie kryterium dochodowego nie wyczerpuje znamion, o których mowa w art. 41 pkt 1 u.p.s. Końcowo wskazano, że z uwagi na dużą liczbę osób ubiegających się o pomoc i ograniczone środki finansowe Ośrodka, pomoc finansową przyznaje się w niskich wysokościach rodzinom, które kwalifikują się do udzielenia takiej pomocy i nie mają środków na zapewnienie podstawowych potrzeb życiowych.