Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 810/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2018 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego W. P. kwotę 1117 zł /słownie: tysiąc sto siedemnaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W.P. (dalej: skarżący) jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: WITD) z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2017 r. poz. 2200 z późn. zm. - dalej: u.t.d.) nałożył na skarżącego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...], karę pieniężną w wysokości 3000,00 zł za naruszenia określone pod lp. 2.2.3 załącznika nr 3 do u.t.d., polegające na wykonywaniu przewozu regularnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu, zaświadczeniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego albo potwierdzeniu zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie zbiorowym dotyczących ustalonej trasy przejazdu lub wyznaczonych przystanków.

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ podał, że w dniu 31 października 2017 r. o godzinie 08:15 w miejscowości [...] na drodze gminnej przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu marki KASSBOHRER o nr rej. [...], którym kierował skarżący. Podczas kontroli, na podstawie analizy przedstawionych dokumentów oraz zeznań skarżącego ustalono, że wykonuje on krajowy transport drogowy osób tj. uczniów z miejscowości [...] do Zespołu Szkół w [...] na linii regularnej specjalnej, na podstawie umowy zawartej z Gminą [...]. Kierowca nie okazał do kontroli zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego specjalnego osób, w związku z czym stwierdzono naruszenie lp. 2.1 załącznika nr 3 do u.t.d. Kontrola została udokumentowana protokołem nr [...] z dnia 31 października 2017 r.