Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. I SA/Rz 857/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska Asesor WSA Jacek Boratyn /spr./ Protokolant sekr. sąd. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi spółki "A" Sp. z o.o. w W. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu pn.: "..." 1) oddala skargę, 2) zarządza zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz skarżącej spółki - "A" Sp. z o.o. w W. kwoty 100 (sto) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...], Zarząd Województwa nie uwzględnił protestu przedsiębiorstwa "A" sp. z o.o. (dalej: wnioskodawca/spółka/skarżąca), od negatywnej oceny formalnej wniosku skarżącej, pod nazwą: "[...]".

W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy, skarżąca złożyła do Zarządu Województwa (dalej: Instytucja Zarządzająca/ IZ RPO) wniosek o dofinansowanie projektu pn. [...]", w ramach naboru nr [...], Osi priorytetowej IlI, Czysta energia, Działania 3.1 Rozwój OZE- konkurs ogólny, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020.

Instytucja Zarządzająca oceniła wniosek negatywnie pod względem formalnym, gdyż według niej nie spełnił on dwóch kryteriów formalnych tj.:

a) dopuszczającego standardowego nr 3 - kwalifikowalność zakresu rzeczowego projektu - w związku z dokonaniem niedopuszczalnej zmiany zakresu rzeczowego projektu na etapie uzupełnienia wniosku;

b) administracyjnego standardowego nr 5 - prawidłowość załączników do wniosku/ kompletność i prawidłowość poprawek wniosku i załączników - w zakresie kompletności i prawidłowości złożonych na etapie uzupełnień załączników do wniosku o dofinansowanie.

Od oceny tej spółka złożyła protest, w którym zakwestionowała prawidłowość oceny jej wniosku, dokonanej pod kątem spełnienia ww. kryteriów.