Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 688/18

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia bez przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] oraz postanowienie Wójta Gminy z dnia [...] października 2017 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. B. kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 16 sierpnia 2017 r. F.H.U. A. (dalej: "inwestor") wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "modernizacja istniejącego zakładu przetwarzającego odpady z tworzywa sztucznego o dodatkową linię produkcyjną".

Do wniosku dołączył kartę informacyjną przedsięwzięcia, poświadczoną za zgodność mapę ewidencyjną obejmującą przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2017 r. Wójt Gminy działając w oparciu o art 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2017 r., poz. 1405; dalej: "ustawa") w zw. z art 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.") dokonał zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego.