Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 listopada 2018 r., sygn. II SA/Po 623/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2018 r. sprawy ze skargi P. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2018r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. F. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2018 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] 2018 r. nr [...] o odmowie wydania prawa jazdy kat. A, C oraz wydaniu prawa jazdy kat. T.

SKO w K. wydając opisane rozstrzygnięcie ustaliło następujący stan prawny i faktyczny.

Wyrokiem Sądu Rejonowego w O. II Wydział Karny z dnia [...] 2017 r. sygn. akt II K [...] orzeczono wobec P. F. zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych kat. B na okres 3 lat. W związku z tym wyrokiem P. F. zatrzymano prawo jazdy (wszystkich kategorii).

Dnia 12 lutego 2018 r. P. F. zwrócił się do Starosty [...] o zwrot zatrzymanego prawa jazdy kat. A, C i T.

Starosta ww. decyzją z dnia [...] 2018 r. orzekł o odmowie wydania stronie prawa jazdy kat. A, C oraz o wydaniu prawa jazdy kat. T.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący powołał się na przepis art. 42 § 2 Kodeksu karnego, wskazując, że orzekanie o zakresie i okresie wymierzenia oskarżonemu środka obligatoryjnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów należy do wyłącznych uprawnień sądu powszechnego. W związku z tym decyzja administracyjna nie może zmieniać lub dalej ograniczać zakresu stosowania tego środka, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Zdaniem odwołującego wykładnia systemowa, logiczna i celowościowa art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 978 ze zm., dalej: u.k.p.) powinna prowadzić do wniosku, że zakaz wydania prawa jazdy zawarty w treści tego przepisu odnosi się tylko do osób, które nigdy wcześniej nie posiadały uprawnień do prowadzenia pojazdów kategorii wymagających wyższych kwalifikacji tj. typu A, C i T i ubiegających się o wydanie prawa jazdy w tych kategoriach w okresie obowiązywania decyzji o cofnięciu lub zatrzymaniu prawa jazdy w zakresie kat. B. Nie dotyczy zaś osób, które takie uprawnienia już wcześniej posiadały i nie zostały ich pozbawione prawomocnym wyrokiem.