Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Po 791/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Józef Maleszewski Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 listopada 2018 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 7 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

IV SA/Po 791/18

Uzasadnienie

Wójt Gminy Krzykosy decyzją z 06.11.2017r. nr [...] wydaną na podstawie art. 104, art. 107 § 1, art. 127 i art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1257, dalej jako k.p.a.), art. 7 pkt 15, art. 18 ust. 1 pkt 4, art. 40 ust. 2 i 3, art. 106 ust. 1 i 4, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1769, dalej jako u.p.s.), odmówił [...]ie [...]ej (dalej skarżąca) prawa do zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów odbudowy budynków gospodarczych położonych w miejscowości Pięczkowo.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu 12.09.2017r. skarżąca złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w Krzykosach wniosek o udzielenie pomocy finansowej na remont 2 budynków gospodarczych, uszkodzonych przez silny wiatr - wichurę - mającą miejsce 11 sierpnia 2017r. Jednocześnie wskazała, że jest właścicielką przedmiotowych nieruchomości położonych w Pięczkowie, przy ul. [...]. Pracownik socjalny podczas przeprowadzania w dniu 26.09.2017r. rodzinnego wywiadu środowiskowego, ustalił, że uszkodzenia dotyczą budynku gospodarczego (stodoły), w którym w dniu zdarzenia nie znajdował się sprzęt, czy płody rolne oraz budynku inwentarskiego (uszkodzenia dotyczą dachu, konstrukcji dachowej), w którym nie są hodowane zwierzęta od lat, o czym świadczy stan utrzymania wspomnianego budynku. Ponadto, z oceny uszkodzeń budynku spowodowanych działaniem zjawisk atmosferycznych - sierpień 2017r., przeprowadzonej przez pracowników Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Środzie Wlkp. wynika, że zakres uszkodzeń/zniszczeń na dachu budynku inwentarskiego "(...) spowodowany jest rozkładem biologicznym". Natomiast, z ekspertyzy technicznej dokonanej przez [...]usza [...]a (specjalistę konstrukcyjno - budowlanego) wynika, iż wspomniany budynek "(...) znajdował się już w złym stanie technicznym spowodowanym brakiem przeprowadzenia okresowych remontów technicznych. Trudno jest na tym etapie stanu budynku określić, jakie zniszczenia dokonał huragan, a jakie są wynikiem zaniedbań poprzednich lat". Powyższe budynki nie zaspokajają niezbędnych potrzeb bytowych skarżącej.