Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Po 827/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2018 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wójt Gminy T. P. decyzją z dnia [...].03.2018 r. znak [...] wydaną na podstawie art. 151 § 1 pkt 1, ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej k.p.a.), po wznowieniu postępowania postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Wójta Gminy T. P. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie fabryki I. T. w J.. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na działkach o nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], a rozbudowa projektowana jest na terenie obejmującym działki o nr ewid. [...] oraz [...] obręb J., gm. T. P..

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu 30 grudnia 2016 r. H. W. [winno być: T. W. - uw. Sądu] (dalej skarżący) złożył wniosek o wznowienie postepowania i uchylenie wyżej opisanej decyzji Wójta Gminy T. P. nr [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. Skarżący wskazał, że jest właścicielem działek będących w zasięgu oddziaływania inwestycji powstałej na działkach, której dotyczy ww. decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. Skarżący nie został jednak uznani za stronę w powyższym postępowaniu. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. Wójt Gminy T. P. wznowił przedmiotowe postępowanie administracyjne.

Wyjaśniono, że podstawą dokonania oceny, czy dany podmiot jest stroną postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jest art. 28 k.p.a. Zgodnie z tym przepisem stroną postępowania administracyjnego jest każdy, czyjego interesu prawnego postępowanie dotyczy. Interes prawny w postępowaniu w sprawie wydania decyzji środowiskowej związany jest z położeniem nieruchomości w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia (wyrok NSA z 15 maja 2013 r., II OSK 108/12).