Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. I SA/Op 185/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Opole na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 6 kwietnia 2018 r., nr WR.ZUO.4.470.397.2018.OS w przedmiocie określenia opłaty za pobór wód powierzchniowych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej kwotę 207,00 zł (słownie złotych: dwieście siedem 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Informacją roczną z 28 lutego 2018 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Nysie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: "Dyrektor PGWWP Zarząd Zlewni w Nysie", "organ"), na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180 - dalej określana jako "P.w.") oraz pozwolenia wodnoprawnego nr OŚ.6223/57/06 ustalił Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo Opole (dalej jako: "skarżący", "strona") za okres 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 363 zł za pobór wód powierzchniowych.

W złożonej od powyższej informacji reklamacji strona podniosła, że wysokość rocznej opłaty stałej na podstawie pozwolenia wodnoprawnego nr OŚ-6223/57/06 nie powinna być naliczona, gdyż opłata dotyczy poboru wód do napełniania zbiornika i retencjonowania wody na potrzeby przyrodnicze i przeciwpożarowe.

Skarżący podkreślił, że wskazane funkcje zbiornika, zgodnie z art. 270 ust. 2 P.w., stanowią podstawę do nienaliczania opłaty stałej. Ponadto kwestionowano poprawność naliczenia opłaty, albowiem zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym, tj. pkt I ust. 2 pobór wody powierzchniowej z rowu dla potrzeb zbiornika retencyjnego następuje od dnia 1 marca do dnia 15 kwietnia, co 4 lata.