Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. II SAB/Ol 30/18

Pracownicy urzędów państwowych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. sprawy ze skargi W.Z. na bezczynność Dyrektora w złożeniu propozycji służby 1) zobowiązuje Dyrektora do wydania decyzji w przedmiocie stosunku służbowego W.Z., w terminie 14 dni od otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; 2) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Z przekazanych akt administracyjnych wynika, że przedmiotem skargi W Z z dnia "[...]"r. (data wpływu do organu) jest bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O (dalej: Dyrektor IAS) w przedmiocie braku realizacji ustawowego obowiązku przedstawienia propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej do dnia "[...]"r.

Na podstawie przekazanych akt administracyjnych sprawy Sąd ustalił, że skarżący rozpoczął pracę od dnia "[...]"r. w Urzędzie Celnym w Ł, a następnie od dnia "[...]"r. w Izbie Celnej w W oraz obecnie w Izbie Celnej w O od dnia"[...]". Ostatnio tj. od dnia "[...]"r. w Izbie Administracji Skarbowej w O realizując zadania w Urzędzie Skarbowym w D.

Przed wniesieniem skargi skarżący złożył do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O pismem z dnia "[...]" r. oraz "[...]"r. wezwanie do usunięcia istotnego naruszenia prawa w związku z brakiem przedstawienia w terminie przez Dyrektora IAS propozycji służby, pomimo stosownego ustawowego obowiązku do dnia 31 maja 2017 r., wynikającego z art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948 z późń.zm.) dalej zwana: ustawą wprowadzającą.

W skardze na bezczynność Dyrektora IAS skarżący, wniósł o to, aby Sąd stwierdził istnienie bezczynności Dyrektora IAS w związku z faktem braku przedstawienia skarżącemu propozycji służby i zobowiązał organ do zaprzestania bezczynności i niezwłocznego złożenia skarżącemu propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, propozycji uwzględniającej posiadane kwalifikacje, przebieg służby oraz dotychczasowe miejsce zamieszkania.