Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. III SA/Łd 804/18

Gry losowe

Dnia 27 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Protokolant Sekretarz sądowy Blanka Kuźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2018 roku sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł., na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. : Dz. U. z 2018 r. poz. 800)- dalej: o.p.; art. 2 st. 3 ,ust. 4, ust. 5, art. 3, art. 4, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 459 ze zm.) - dalej: u.g.h., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno - Skarbowego w Ł. z dnia [...] nr [...] wydaną w przedmiocie wymierzenia W. K. kary pieniężnej w łącznej wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny sprawy;

W dniu 18 grudnia 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w Ł. przeprowadzili w lokalu prowadzonego przez skarżąca Baru A, mieszczącego się w Ł. przy ul. A 35, kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Czynności przeprowadzono w obecności pracownika skarżącej - A. W. Podczas kontroli stwierdzono włączone i udostępnione dla grających 3 urządzenia, w tym: Apex Mulitimagic nr [...] oraz dwa urządzenia o nazwie Csani (bez numerów). Przeprowadzony przez funkcjonariuszy celnych eksperyment odtworzenia gier na zastanych urządzeniach wykazał, iż w przeprowadzonych grach występował element losowości ponieważ gracz nie miał wpływu na wynik gier, który zależny był tylko od urządzenia. W grach padały wygrane rzeczowe w postaci punktów, za które można było kontynuować grę bez konieczności wpłaty stawki, bądź też zamienić ja na wypłatę pieniężną realizowaną przez urządzenie. W związku z powyższym stwierdzono, iż gry na urządzeniach są grami na automacie zgodnie z art. 2 ust. 3 u.g.h. W toku przeprowadzanych czynności pracownik skarżącej okazał funkcjonariuszom dwie umowy dzierżawy części lokalu, zawartych przez skarżąca z firmą B Sp. z o.o. z siedzibą w W. (właścicielem urządzenia Apex Multimagic) - umowa z dnia 1 października 2014 r. oraz Kancelarią C z siedzibą w W. (właścicielem urządzeń Csani)- umowa z dnia 1 grudnia 2014 r. Kopie tych umów włączono do akt sprawy. Z treści zawartych umów wynika, iż skarżąca wynajęła część powierzchni przedmiotowego lokalu przy ul. A 35 w Ł., w zamian za czynsz dzierżawny ustalony na 40% przychodów realizowanych przez urządzenia. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzono protokół kontroli z dnia 18 grudnia 2014 r., nr [...].