Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. III SA/Łd 649/18

Gry losowe

Dnia 13 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Blanka Kuźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2018 roku sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 o.p., art. 222 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 ze zm.), Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z [...] r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie APOLLO GAMES nr [...] w wysokości 12 000,00 zł poza kasynem gry.

W uzasadnieniu organ II instancji podniósł, że [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. przeprowadził kontrolę w lokalu mieszczącym się w S. przy ul. A 4a. Przedmiotem kontroli było przestrzeganie przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 471), zwanej dalej u.g.h. Jak wynika z protokołu kontroli, w lokalu znajdowało się włączone i udostępnione dla grających urządzenie do gier APOLLO GAMES nr [...]. W ramach czynności kontrolnych przeprowadzono eksperyment polegający na grach próbnych na urządzeniu. W trakcie eksperymentu ustalono, że gry prowadzone na kontrolowanym urządzeniu są grami hazardowymi podlegającymi przepisom u.g.h. Grą zawierającą elementy losowości o wygrane pieniężne lub rzeczowe, uzyskano wygraną w postaci punktów kredytowych, spełnia ona zatem definicję art. 2 ust. 3 u.g.h. Na układ symboli na bębnach skutkujący uzyskaniem wygranej lub przegranej grający nie mają wpływu. Nie jest to więc urządzenie zręcznościowe. Naruszony został art. 3, art. 6 i art 23a ust. 1 u.g.h. Kontrolowany nie posiada zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, a urządzenie nie zostało zarejestrowane przez naczelnika urzędu celnego. Z umowy "umowy dzierżawy powierzchni" zawartej [...] r. pomiędzy D. W. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą A D. W., ul. A 4a, [...] S. jako wydzierżawiającym a Spółką z ograniczoną odpowiedzialnością B z siedzibą w W. przy ul. B 8 jako dzierżawcą wynika, że firma B zainstalowała automaty do gier na terenie lokalu użytkowego, położonego w S. przy ul. A 4a. Właścicielem urządzenia jest spółka B. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. postanowieniem z [...] r wszczął wobec D. W. postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Następnie decyzją z [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. wymierzył D. W. karę pieniężną w wysokości 12 000,00 zł z tytułu urządzania gier na automacie APOLLO GAMES nr [...] poza kasynem gry, tj. w lokalu mieszczącym się w S. przy ul. A 4a.