Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. II SA/Łd 645/18

Dnia 16 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2018 roku sprawy ze skargi A Spółka Akcyjna z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Zarządu A w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu A w S. na rzecz A Spółka Akcyjna z siedzibą w C. kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. A. P.

Uzasadnienie

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w S. (dalej jako: "PGWWP Zarząd Zlewni w S.") na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne ustaliło w formie informacji rocznej w dniu [...] A. Spółce Akcyjnej z/s w C. (dalej jako A. S.A. Okręgu C.) opłatę stałą w wysokości 1521,00 zł za pobór wód podziemnych za okres 1 stycznia - 31 grudnia 2018r. Jako podstawę prawną ustalenia PGWWP powołało art. 271 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne .

Reklamację na powyższą informację roczną złożyło A. Spółka Akcyjna z/s w C. (dalej A. S.A. w C.), kwestionując sposób ustalenia opłaty na podstawie ilości maksymalnej godzinowej możliwego poboru, która nie jest adekwatna do maksymalnego przyznanego poboru rocznego: Qmaxh= 30 m3/h x 8760 h (365 dni w roku) = 262 800 m3/rok. w praktyce oznacza to, że opłata została naliczona od ilości o 146 000 m3 większej niż przedsiębiorstwo może pobrać z ujęcia (Qmax roczne = 116 800 m3/rok), co stanowiłoby przekroczenie dopuszczalnego poboru o ponad 125 %.

PGWWP Zarząd Zlewni w S. nie uznało reklamacji odwołując się do treści pozwolenia wodnoprawnego, udzielonego A. decyzją Starosty C. z dnia [...], zmienioną decyzją z dnia [...] .